三倍券放大乘數效果 學者點出三大關鍵
2020-06-03學者指出,振興三倍券若要達到最大乘數效果,政府必須掌握三大關鍵,首要是鼓勵用在觀光或餐飲業,而不建議拿去買日用品;第二是發實體券比電子券有消費循環效果;第三是愈快上路愈好,不要拖到七月十五日。
中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任表示,振興券要達到最好效果,就要將替代效果降到最低,乘數效果拉到最高,但替代效果很難避免,用振興券去買日用品,原本要拿去買日用品的現金存下來,這就是替代效果。政府能做的就是將乘數效果放大,「愈簡單、愈接近現金,乘數效果愈好」,制度設計太複雜只會加大替代效果。
吳大任指出,振興券要達到乘數效果,有三大關鍵:第一是使用範圍,應鼓勵民眾用在觀光或餐飲,因為兩千元也不多,可能買不起太昂貴的耐久財,這次疫情主要重創的是觀光跟餐飲業,應鼓勵民眾多到外面用餐或旅遊,達到拉抬內需的效果。
中研院經濟研究所研究員簡錦漢也建議政府應鼓勵將振興券使用在服務業、餐飲、旅遊、家電等,若都花在日用品上,反而會增加替代效果。
第二,吳大任認為,政府應鼓勵多發實體券,雖然實體券有印製成本,但可帶動消費循環,乘數效果較高。
至於用信用卡折抵,吳大任坦言,信用卡是銀行結算後從帳單折抵兩千元,民眾心理上較像是「支出減少」而非「所得增加」,消費時感受上就有所不同,乘數效果會打折。
簡錦漢也認為,政府若希望把振興券效果發揮得淋漓盡致,應鼓勵實體券比電子券好,對民眾來說紙本容易看得到,提醒民眾手上有一筆錢要拿去消費,電子券則容易忘記。他舉例,過去美國曾實行過退稅後寄紙本支票給民眾,後來研究發現,乘數效果比退稅後直接進戶頭好。
吳、簡都認為振興三倍券愈快上路作用愈大。
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